全员聘用、优绩优酬、同工同酬！破解人才难招难留瓶颈...

近日，国家卫健委规划召开了“十三五规划，迈向国家卫生五年”系列专题新闻发布会，介绍了十三五规划实施以来卫生健康领域的新变化和人民健康意识的增强。新闻发布会详细介绍了广东省医疗改革的积极做法和典型经验。

广东省医疗改革一直走在全国前列。“十三五”期间，广东卫生和卫生事业发展迅速，许多行之有效的经验在全国许多地方得到推广。国家卫生领导多次指示推广广东省的成功实践经验。

本次新闻发布会详细介绍了广东省医疗改革的成功经验，现将广东省基层人才队伍建设的重点内容梳理如下:

一个

绩效工资分配向一线倾斜，工作越多，业绩越好工资越高

广东省卫生厅厅长段宇飞表示，基层人才已成为制约基层医疗服务能力建设和医疗水平提高的难点和瓶颈。

据段宇飞介绍，广东省实行一级财务担保和二级绩效管理。在实践过程中发现，乡镇卫生院的一种财政供给带来了问题，医护人员有惯性，因为多做少做会推病人，出现了病人要去县人民医院看病的问题。这种情况导致很多优秀人才流失。

所以广东省实行一种金融供给，两种绩效管理，六个许可。绩效工资分配偏向一线，多劳多得，业绩优秀，有奖励。

这个措施很明显。广东省英德市博罗镇卫生院实行一级财务管理后，整个卫生院只剩下6名医务人员，其中院长具备医生资格，院长外出开会会关门。该院实施“一级公益性财务保障、二级公益性绩效管理”后，迅速吸引人才。前年员工20人，中级职称3人，初级职称15人，成绩显著。解决了留住人才的问题。

2

在偏远山区，政府有补贴

段宇飞介绍说，基层医务人员的待遇得到了改善。在偏远山区，政府每月补贴一定数额，鼓励基层卫生人员到基层医疗机构就诊。分配给基层单位的业务费用也有所增加。

三

【/s2/】取得基层中级职称后，在基层连续工作10年后，直接认定为副高【/s2/】

段宇飞说，未来人才的获得、流动和保留仍然存在问题。他需要展望自己的职业生涯。【/s2/】在基层，案例很少，晋升他的职称很难。【/s2/】为了解决这个问题，我省有两套职称评审制度。【/s2/】基层有职称评定制度。具体来说，如果你在基层获得中级职称，在基层连续工作10年，直接被认定为副高，而不是像以前那样看论文，看外语。【/s2/】这是解决基层人才先发制人问题的好办法。

同时，在县级医疗社区，要求县级医院向基层输送人才，开展群体帮扶、基层人才随访研究，开展联合病房、联合查房、联合门诊、联合手术等。，从而全面推动医疗社区基层成员单位医疗技术和服务能力的提高。

段宇飞说，据统计，近三年来，广东省基层医疗卫生机构共招聘专业技术人员8500人，基层卫生人员得到有效补充，新增高级职称专业技术人员5140人。直接认定95名基层副高级职称。基层卫生专业人员结构明显改善，广东省基层医疗卫生机构人均收入稳步增长，基层卫生专业人员稳定性和企业家积极性明显提高。

四

对于没有接受订单导向培训的人员，在基层工作并退还学费

为了吸引人才，广东省开展了许多吸引人才的行动。例如:

安排5000多名城市三甲医院专家下乡支援医生，为欠发达地区培养了1万多名紧缺医务人员。

医学生订单式招生从2015年的400人增加到今年的2000人。

不是订单导向的培训。如果来基层，大学四年的费用给你报销。

五

医学界实行竞争性就业、充分就业和同工同酬

广东省阳江市阳西县委书记孙波介绍，广东省阳江市阳西县积极推进公立医院“去行政化”改革，取消公立医院行政级别，实行编制备案制和管理干部级别备案制。新聘干部不再设置行政级别，解决了人才难招难留的瓶颈。

采用“统一招聘、统一管理、统一使用”的模式，“县招乡用”卫生人才。县财政每人每年补助6万元。医学界实行竞争性就业、充分就业和同工同酬。【/s2/】这两年广东省已经是县级医疗机构，引进卫生专业人员445人。要努力打破原有的工资分配模式，绩效工资分配要实行“六免”。【/s2/】重点放在临床一线、业务骨干、关键岗位、优秀贡献者，真正做到能者多劳，绩者得偿。

纵观广东省基层医改措施，我们通过动员医务人员积极工作，成功走出医改关键一步！